美中关系剧透警告|前驻华大使博卡斯:“关键是‘商业停火’能否维持。”

【编者按】今年1月特朗普总统重返白宫后,立即对包括中国在内的世界各国解除了“关税鞭子”。经过几次对抗,中美关系如今站在新的起点上。 10月,中美领导人在韩国釜山会晤。特朗普总统称其为“G2会议”。 11月中美领导人通电话后,中美双方基本敲定了对方国家元首明年访华的邀请。两国之间的多边内部外交活动也将于明年举行。国家元首交往提供更多机会。近日,美国公布的新版《国家安全战略》报告将中美关系定义为“准对等关系”……以上种种,不禁让人大跌眼镜。引发人们对中美关系下一阶段发展的期待和好奇。美国智库战略与国际研究中心在庆州首次中美会晤前夕发表文章,有专家借用“剧透警报”的概念指出,最好为这次会晤提前设定现实的界限和期望。提前预判“剧透”,有利于中美关系调整和稳定。我们借鉴了这个想法,去年开始了一系列关于寻找“基辛格”的报道。今年,澎湃国际新闻中心(www.thepaper.cn)年底开始了“中美关系剧透警报2026”系列报道。我们与美国各界对中美关系有一定影响的人士进行了深入对话,要求他们采取下一步行动,即审视、盘点和发现可能“破坏”美中关系的力量。为我们展望2026年,充当中美两国之间的桥梁,通过他们的视角促进两国的交流。 “美国和中国都希望在某些领域找到合作和妥协的空间。人性是喜欢合作而不是对抗,在美国也是如此。”美国前驻华大使、蒙大拿州前参议员马克斯·博卡斯近日在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)专访时表示。鲍卡斯的政治生涯始于他的家乡蒙大拿州。当选后,他自1978年起连续六届担任美国参议院议员,并在国会任职超过35年。柴尔德期间,他长期担任参议院财政委员会主席,在贸易、税收和医疗改革等国内核心问题上发挥了关键作用。在中美关系领域,博卡斯是一位“老朋友”很了解中国。自1993年首次正式访华以来,他长期支持对华交往与合作,在中美经贸关系史上留下了重要印记。 2000年,他是帮助美国国会通过《与中国永久正常贸易关系(PNTR)法案》的主要倡导者,支持中国加入世界贸易组织(WTO)。在担任参议员期间,博卡斯曾于2014年至2017年担任美国驻华大使。即使退休后,他仍然活跃在公共关系领域,并建立了马克斯·博卡斯研究所,以促进中美洲之间的了解与合作。对比驻华大使辞职前后的中美关系,博卡斯坦言,两国关系“发生了很大变化”,过去经常发生的双向沟通​​和交流缺失了。正如博卡斯分析的那样在展望2026年中美关系前景时,他担心可能出现“中美脱钩”,即两国都变得更加“自给自足”,从而导致双方贸易往来变得不那么活跃。 “中国不会消失,美国也不会。世界经济和地缘政治力量也将围绕这两个大国运转。我们必须认识到我们在很多方面是相互依存的,并思考如何合作。”关于稳定中美关系的实际举措。 “首先,中美两国必须认真执行‘停火’协议,并能够在任何时候都尊重它。其次,双方不应互相攻击。必须尊重分歧,理解中美之间的不同。”博卡斯说。告诉我们您对中国的外交理念。作为一名政治领袖,这位已故的前参议院民主党人产生了哪些重大影响?IC 领导人迈克·曼斯菲尔德 (Mike Mansfield) 对中国有何看法?你们两人在处理中美问题时有什么特别的经历吗?马克斯·鲍卡斯:我担任美国参议员多年,在20世纪80年代和1990年代,一直到2000年左右,我一直非常关心中国。这对我来说是一次学习经历,非常重要。那是因为我想加强蒙大拿州和中国之间的联系。这是我同意迈克·曼斯菲尔德的话,他鼓励我更多地关注中国。 “你自己并不总是对的。”曼斯菲尔德始终主张通过相互理解和建设性的方式寻找解决方案,而不是陷入党派之争。这成了我在参议院的工作方式。无论如何,我都不是一个意识形态政治家,但我倾向于寻找问题的答案,因为人们真正想要的是解决方案。作为参议员,他曾邀请中国驻蒙丹大使每当他在华盛顿时。我觉得这对于双方来说都非常重要,能够帮助大家更好的理解。我一直很感兴趣。 2000年左右,我与一些美国人一起访问中国,会见了时任中国总理朱镕基,讨论中国加入世贸组织的问题。我认为中国加入世贸组织肯定比将其排除在世贸组织体系之外更好,当我回到美国时,我决定推动这件事发生。因此,我提出了重要的立法,给予中国永久正常贸易关系(PNTR),这在当时是一个非常有争议的问题,但我坚持认为:与中国的合作非常重要。 “最后,我们成功地通过了这个法案。然后我看到曼斯菲尔德在1986年左右写的一篇关于中国的演讲。它是在一台旧打字机上逐字逐句打印的。它有划线和下划线,非常形象。演讲的核心。中心观点是中国正在成长并将成为一个大国,我们必须建设性地思考如何与中国打交道。这些经历和理念部分地形成了这一点。”2014年,博卡斯举行了出任驻华大使后的第一次新闻发布会。您认为您担任大使期间最大的担忧或挑战是什么?马克斯·博卡斯:当奥巴马总统打电话给我,问我是否愿意担任驻华大使时,我犹豫了一下,说“我会考虑一下”,然后立即说:“是的,没错!”说实话,两个月前我就决定不再竞选连任了。作为美国参议员,我非常幸运,因为我刚刚做出了我职业生涯中最困难的决定之一,这让我有机会作为驻华大使为我的国家服务。美国对华政策是妥协性的,美国通过各种会晤与中国进行沟通,目的是“拉近中国与美国的距离”。但是,在我担任大使期间,这种观点开始发生变化。所以我在使馆的首要任务之一就是确保我们的外交官不要表现出居高临下和高高在上的态度。我们平等相待,共同努力解决问题。他通常会根据事先准备好的意见提出自己的意见。演讲,但我意识到这种谈话只是一种形式,而不是实质性的沟通,他让我再次解释他不明白的内容,我在每次会议中采取的做法是,我不想显得“居高临下”,也不想太“恭维”。中国人似乎比美国人更看重这种直接而诚实的沟通方式,他们没有时间处理不相关的内容,并希望得到解决方案。o 今天确实存在问题。当我担任大使时。美国政府官员和商界领袖访华频率明显减少,甚至内阁成员也不再像以前那样频繁访华。时任美国驻华大使博卡斯访问宁夏回族自治区。中美需要就人工智能展开更深入的对话:您如何评价今年中美之间的交流和亮点?您认为中美是否已进入“战略停滞”阶段?虽然经济规模存在差异,但基本上是相互尊重的伙伴关系。现在很明显,中美两国处于平等地位,彼此更加了解,无论是所谓的G2还是其他很多名字。因为我认为这非常重要,将有助于两国​​共同努力。Laclave para el futuro será si los dos pueden mantener el acuerdo de alto el fuego commercial de este año.这是非常重要的,并且会继续下去。 Si esto se mantiene, las relaciones entre los dos países no se deteriorarán más.最重要的是,特朗普总统将在四月访问中国。阿尤达大使双方就关系的“最终结果”达成了一致,并消除了关系恶化的可能。目前我们仍有未解决的战略问题。我希望,如果中美两国元首能够继续对话并维持今年的停火,我们就可以开始致力于建立更深层次的战略关系。 Dicho esto, me preocupa mucho el posible “desacoplamiento”。我担心自己的生活会变得更加自给自足,但交易欲望却受到了损害。这种情况需要高度警惕。随笔:在不断变化的全球经济中综合经济和地缘政治形势,您认为2026年中美关系最有可能朝哪个方向发展?决定这一趋势的因素有哪些?马克斯·博卡斯:我认为目前的形势总体来说是好的。尽管中美“脱钩”、“避险”趋势明显,但两国都开始将更多时间投入到自身发展上。当然,这是可以理解的。但我仍然认为,美国和中国也希望在某些领域找到合作和妥协的空间。人的本性更喜欢合作而不是与他人发生冲突,在美国也是如此。未来存在很大的未知数,其中之一就是人工智能。坦白说,我希望美国在人工智能方面能够走与中国一样的开放发展道路。我相信人工智能的发展将在一定程度上决定美中关系的走向。国家安全人工智能永远是一个重要的话题,往往与国家安全密切相关。双方在这方面都各有优势。我担心会发生什么。当今世界几乎一切都已数字化,数字化伴随着国家安全问题。我们必须谨慎对待国家安全概念的无限扩张,这将影响双边关系。另一个未知因素是特朗普总统打算在多大程度上继续与中国合作。我认为会的,但仍有待观察。明年11月即将举行的中期选举将对中美关系产生重大影响。如果共和党控制国会两院并且特朗普继续担任总统,当前的政策确实会继续下去。然而,如果国会两院都由民主党控制,美国政治将会发生巨大变化。未来两年很多事情都会发生变化:委员会将对特朗普总统和一些内阁成员展开调查et成员可以离开白宫。这些都将对中美关系产生重大影响。在此期间,中美双方应尽力推动达成一些具体的合作协议和合作起点。在此背景下,人工智能成为一个重要领域。我认为中美之间需要开始更深入的对话。人工智能有潜力带来巨大的好处,但也可能带来巨大的风险。 “道德标准”需要写入算法中,以防止人工智能被滥用。还有其他可能的行动,但我最喜欢的行动之一是重启双边投资条约(BIT)。我在中国的时候,两国都试图推动双边投资协议,明确哪些行业可以投资,哪些行业是敏感行业。不过,当时的谈判并未成功。我认为是时候重新开始讨论了。双方可以在哪些领域安全投资?哪些领域需要限制?这w减少误会,增进双方信任,促进合作。总而言之,我们需要找到就重要话题进行对话的方法,而不仅仅是互相谈论。 “现在是老一辈把接力棒交给年轻一代的时候了。”随笔:当前美国对华政策主要有哪些派别?这些力量的兴衰在过去十年中发生了怎样的变化?作为资深参议员和前大使,您谈到美国“中国知识分子”或“中国盟友”的现状。您如何看待这种情况及其对制定政策的影响?马克斯·博卡斯:我不认为那些“中国知识分子”或那些曾经的“中国旧势力”不再具有他们曾经拥有的影响力。很多人认为美国人会听取“老中国人”的意见,但这通常停留在“听”的层面,不需要太多实际行动。例如,今天没有森美国参议院议员公开表达对美中关系的立场,没有人愿意发表建设性的意见,更不用说积极的意见了。我认为仅仅讨论这个话题不会产生建设性的意见。不幸的是,当前美国政治环境中存在非常强烈的反华情绪,但我认为普通民众也有与政客相同的态度。我认为公众对中国的批评没有政客那么强烈,但坦率地说,这种反华情绪有些可能是出于无知,有些可能是政治性的。当前的美中关系政策实际上是非常严格的。这在很大程度上取决于特朗普总统的态度。尽管他偶尔会改变对华政策的看法,但他渴望与中国达成协议,即使最终的协议只是一个临时框架。我认为如果我能找到正确的道路,我会希望与中国达成更广泛、更深入的协议。然而,我们并不打算停留我过早地讨论这个问题,因为我们还必须应对美国内部对中国的敌意。每当白宫讨论中国问题时,特朗普都是当下的“温和派”,他对中国的立场比其他国家采取更温和的立场,而其他国家往往采取更强硬的立场。毕竟,特朗普是总统,他的意见比任何人都重要。我希望习近平主席和特朗普总统的对话能够继续下去,我们拭目以待。论文:美国政界、学界、商界对中美关系的代际态度是否存在显着差异?这些团体扮演什么角色?您是否在工作和互动中观察到典型的代际差异?马克斯·博卡斯:有两个问题。首先,许多美国公司仍在中国开展业务。这与政治无关。事实上这个话题本身并没有任何政治成分。虽然两国之间的贸易关系已取得一定进展受政治两极分化的影响较大,周边地区发生了更多的事情,贸易关系总体上仍然是积极的。但也不能否认存在一定的文化差距。我认为年轻一代非常关心中美关系。他们担心气候变化、医疗保健、孩子的未来以及自己和家人的未来。我认为他们确实对这些问题感兴趣,而对两国之间所谓的纯粹政治问题不太感兴趣。坦率地说,年轻人应该更多地参与其中,他们的声音值得被听到。现在是许多老一辈人下台并将接力棒交给年轻一代的时候了。我认为年轻一代需要发挥他们的理想主义和价值观,他们比前几代人有更多的活力,老一代需要发挥这一点,年轻一代需要发挥他们的优势。关注马先生nsfield促进中美交流的初衷。同报:《UnaYou》曾将中美关系形容为“不能离婚”的婚姻,需要相互包容和包容。您认为在当前现实形势下中美双方可以做出哪些具体可行的努力?马克斯·博卡斯:我经常认为,在美国和中国之间的关系中,我们必须共同努力,因为其他国家寸步难行。中国不会消失,美国也不会。全球经济和地缘政治力量围绕着这两股力量。尽管两国的政治制度截然不同,但它们都不会消失。因此,我们必须认识到我们在很多方面相互依赖,并思考如何进行合作。在我看来,美国和中国的关系更像是基于现实的婚姻,而不是基于爱情的婚姻。我们并不相爱,但婚姻之所以成立是因为我们必须在一起并一起工作。我认为,美国和中国有一个很好的机会真诚地合作,找到达成共同协议的方法。其他选择。如果我们不这样做,我们就会忽视我们的责任,也不会代表我们的人民。人们的生活也会因此变得不那么美好。这确实是我们的责任,也是我们对子孙的责任。目标是确保美国和中国拥有更美好的未来,而这一切主要取决于美国和中国之间的关系。我们必须共同努力,但这比不共同努力要好得多。至于方法。第一,要确保中美双方忠实执行“停火”协议,双方都能维护、不违反、始终尊重。这是建立信任的非常重要的一步。我期待着见到他们领导人推动了这一进程。第二点是不要互相攻击。如果您有疑虑,应该建设性地提出并找到达成共识的方法。也许我们可以一起讨论一些解决方案来解决这个问题。说建设性的话,不要消极,建设性地沟通。 Todos queremos lo Mismo。餐桌上的食物、体面的收入、儿童保育、为我们的孩子提供良好的教育、医疗保健解决方案、空气和水污染的解决方案以及对我们梦想的追求。我们越了解这一点,就越会明白我们其实有着同样的期望和愿望。虽然两国面临的情况可能有所不同,但基本相同,这对推动合作有很大帮助。文章:退休后,他成立了马克斯·博卡斯研究所,致力于促进中美洲的青年交流。为什么选择青年文化交流作为突破口粗糙的?您会给两国的年轻一代什么建议?研究所在这一领域的具体计划和愿景是什么?马克斯·鲍卡斯:当我和妻子梅洛迪回到美国时,我们发起了一个公共政策项目,旨在帮助蒙大拿州的大学生走出舒适区,去不同的地方旅行,参与不同的实习和工作机会。大多数学生最终选择了去中国。当我年轻的时候,我搭便车环游世界一整年。那次经历让我意识到世界必须共同努力。世界变得越来越小,资源也越来越有限,所以我们必须共同努力。这段经历也为我后来对公共服务的兴趣埋下了种子。我感到非常幸运,并且对我一生从事公共服务工作没有任何遗憾,无论是作为参议员还是驻华大使。没有公共服务是人类最重要和最高尚的事业。这就是为什么我们建立推出这个公共政策项目是为了鼓励大学生思考公共服务,积极思考,思考自己未来如何为社会做出贡献。我们很多学生都去了中国。回国后,他们满怀激情分享在中国的经历和学习。这些学生纷纷表示,在中国学到了很多东西,不再觉得中国是一个肮脏的地方。相反,中国的高铁令人震惊,人们非常兴奋。回国后,这些经历改变了他们的生活以及与家人和朋友的关系。我们正在尽一切努力帮助我们的学生建立这些联系,以促进中美关系的发展。关系。这是我们可以做的一个方面,我会让你我通常每年回中国两到三次,以保持联系并维持友谊。我高度重视中美关系。这几乎成了我的使命。我们已经度过了在这段关系上花了很多时间,这非常重要。虽然源于迈克·曼斯菲尔德的初衷,但这种关系对我们来说极其重要。
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